Skip to the content
ข้อมูลสำคัญ
  • ความแตกต่างระหว่างผู้อยู่อาศัยถาวรกับพลเมืองคือ แม้ว่าผู้อยู่อาศัยถาวรจะมีสิทธิหลายอย่างเหมือนกับพลเมือง แต่โดยทั่วไปแล้วพวกเขาจะไม่สามารถลงคะแนนเสียง ถือหนังสือเดินทางของประเทศ หรือสมัครรับตำแหน่งทางการเมืองได้
  • ความไร้สัญชาติคือเมื่อต่อบุคคลไม่ได้รับการยอมรับว่าเป็นพลเมืองของประเทศใด ๆ ทำให้พวกเขาไม่มีสิทธิ หรือการคุ้มครองที่ได้รับจากสถานะพลเมือง หรือการอยู่อาศัยถาวร
  • ประเทศที่อยู่อาศัยหมายถึงสถานที่ที่บุคคลใช้เวลาส่วนใหญ่ ไม่ว่าจะมีสัญชาติ สถานะการอยู่อาศัย หรือสัญชาติใดก็ตาม

 

ความแตกต่างระหว่างผู้อยู่อาศัยถาวรกับพลเมือง

ความแตกต่างระหว่างผู้อยู่อาศัยถาวร กับ พลเมือง คือ ในขณะที่ผู้อยู่อาศัยถาวรมีสิทธิหลายอย่างเช่นเดียวกับพลเมือง รวมถึงความสามารถในการอยู่อาศัย ทำงาน และศึกษาอย่างไม่มีกำหนด แต่โดยทั่วไปแล้วพวกเขาไม่สามารถลงคะแนนเสียง ถือหนังสือเดินทางของประเทศ หรือสมัครรับตำแหน่งทางการเมืองได้

สัญชาติให้สิทธิทางกฎหมายเต็มรูปแบบ เช่น การได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลในต่างประเทศ การเข้าถึงบริการสาธารณะอย่างรับประกัน และ การคุ้มครองตามกฎหมายของประเทศ และสถาบันต่าง ๆ ในทางกลับกัน ผู้อยู่อาสัยถาวรไม่ได้รับสิทธิตามกฎหมายเหมือนกัน ตัวอย่างเช่น พวกเขาไม่สามารถขอความช่วยเหลือทางการทูตเมื่อเดินทางไปต่างประเทศ หน่วยงานสามารถเพิกถอนสถานะทางกฎหมายของพวกเขาได้ง่ายขึ้น และพวกเขาอาจพบข้อจำกัดเกี่ยวกับคุณสมบัติในการรับสวัสดิการสังคม หรือการทำงานกับรัฐบาลบางประเภท

สัญชาติโดยทั่วไปไม่สามารถเพิกถอนได้ ยกเว้นในกรณีที่เกิดขึ้นไม่บ่อย เช่น การสละสัญชาติ การได้สัญชาติอย่างทุจริต หรือการ กบฏ ในทางกลับกัน เจ้าหน้าที่สามารถเพิกถอนสถานะผู้อยู่อาศัยถาวรได้ง่ายขึ้น เหตุผลในการถูกถอนสิทธิ์อาจรวมถึงการมีประวัติอาชญากรรม ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดการอยู่อาศัย การขาดการปรากฏตัวเป็นเวลานาน หรือการให้ข้อมูลเท็จในใบสมัคร

การได้รับสถานะการอยู่อาศัยถาวรมักจะง่ายกว่า มักได้รับด้วยการสนับสนุนจากนายจ้าง หรือครอบครัว หรือโดยการลงทุนครั้งใหญ่ในประเทศ ในด้านอื่น การได้สัญชาติเป็นกระบวนการที่มักจะยาวนาน และซับซ้อนมากกว่า โดยเกี่ยวข้องกับการอยู่อาศัยหลายปี (มักเป็นการอยู่อาศัยอย่างต่อเนื่อง) การสอบภาษา และความรู้ด้านพลเมือง รวมถึงการแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นต่อประเทศนั้น ๆ

 

สัญชาติเหมือนกับการเป็นพลเมืองหรือไม่?

สัญชาติ และความเป็นพลเมืองไม่เหมือนกัน แต่มีความเกี่ยวข้องกันอย่างใกล้ชิด สัญชาติคือสถานะทางกฎหมายที่ประเทศมอบให้ ซึ่งมอบสิทธิ และความรับผิดชอบเฉพาะ เช่น สิทธิในการอยู่อาศัย ทำงาน และลงคะแนนเสียง ในทางกลับกัน สัญชาติหมายถึงความเป็นของบุคคลตามกฎหมาย มักขึ้นอยู่กับการเกิด หรือมรดกทางครอบครัว และมักรวมถึงสิทธิ และความรับผิดชอบเช่นเดียวกับการเป็นพลเมือง สัญชาติสะท้อนถึงตัวตน แหล่งกำเนิด และความสัมพันธ์ ในขณะที่สัญชาติของพลเมืองกำหนดสถานะทางกฎหมายของบุคคล

บางประเทศยอมรับบุคคลว่าเป็นชาติกำเนิดโดยไม่ให้สัญชาติเต็มรูปแบบ บุคคลอาจมีความผูกพันทางชาติพันธุ์ วัฒนธรรม หรือประวัติศาสตร์กับประเทศใดประเทศหนึ่ง แต่ขาดสิทธิทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับความเป็นพลเมือง ตัวอย่างเช่น พลเมืองของ ดินแดนโพ้นทะเลของสหราชอาณาจักร ซึ่งเป็นชาวอังกฤษ ไม่ได้รับสิทธิพลเมืองเต็มรูปแบบเหมือนกับผู้ที่ อาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักร

สัญชาติโดยทั่วไปไม่สามารถเพิกถอนได้ ยกเว้นในกรณีที่เกิดขึ้นไม่บ่อย เช่น การสละสัญชาติ การได้สัญชาติอย่างทุจริต หรือการ กบฏ

Question mark icon pin

ความไร้สัญชาติคืออะไร?

ความไร้สัญชาติเกิดขึ้นเมื่อบุคคลไม่ได้รับการยอมรับว่าเป็นพลเมืองของประเทศใดเลยซึ่งทำให้พวกเขาไม่มีสิทธิ หรือการคุ้มครองที่ได้รับจากสัญชาติ หรือการอยู่อาศัยถาวร สาเหตุรวมถึงความขัดแย้งในกฎหมายสัญชาติ การเลือกปฏิบัติ การล่มสลายของรัฐ และการพลัดถิ่นจากพื้นที่ที่มีสงคราม

บุคคลไร้สัญชาติเผชิญกับความท้าทายอย่างมาก รวมถึงความยากในการขอเอกสารประจำตัว การเข้าถึงการดูแลสุขภาพ และการศึกษา การเดินทางไปต่างประเทศ และการหางานทำ อนุสัญญาปี 1954 ขององค์การสหประชาชาติว่าด้วยสถานะของบุคคลไร้สัญชาติ และอนุสัญญาปี 1961 ว่าด้วยการลดการเกิดบุคคลไร้สัญชาติ มอบการคุ้มครองแก่บุคคลไร้สัญชาติ และมุ่งป้องกันไม่ให้เกิดกรณีบุคคลไร้สัญชาติใหม่

 

มีคนไร้สัญชาติอยู่กี่คนในโลก?

 

มีคนไร้สัญชาติ

4.4 จำนวน

หลายล้านคนในโลก

แหล่งข้อมูล: UNHCR

 

ประเทศที่อยู่อาศัยหมายถึงอะไร?

ประเทศที่อยู่อาศัย หมายถึงสถานที่ที่บุคคลใช้เวลาส่วนใหญ่ไม่ว่าบุคคลนั้นจะมีสัญชาติ สถานะการอยู่อาศัย หรือสัญชาติการเป็นพลเมืองใด นี่คือสถานที่หลักที่พวกเขาทำงาน เรียนหนังสือ จ่ายภาษี และใช้ชีวิตประจำวัน ตัวอย่างเช่น พลเมืองอังกฤษที่ ย้ายไปต่างประเทศ ไปยังสเปน อาจมีสหราชอาณาจักรเป็นประเทศสัญชาติของตน แต่มีสเปนเป็นประเทศที่อยู่อาศัย

รัฐบาลมักจะสอบถามถึงประเทศที่บุคคลอาศัยอยู่เพื่อใช้ติดตามความรับผิดชอบทางการเงินของพวกเขา เช่น ภาระภาษี การสมทบประกันสังคม และสิทธิ์ในการใช้บริการสาธารณะ โดยปกติแล้ว บุคคลต้องอยู่ในประเทศนั้นอย่างน้อยครึ่งปี (183 วัน) จึงจะถือว่าเป็นประเทศที่อยู่อาศัยของบุคคลนั้น ในทางกลับกัน ที่พักอาศัยชั่วคราว ช่วยให้บุคคลหนึ่งสามารถอยู่ในประเทศได้ในระยะเวลาสั้น แต่ไม่ใช่ที่อยู่ทางกฎหมายหรือที่อยู่สำหรับภาษีของพวกเขา

การอยู่อาศัยยังส่งผลต่อสิทธิ์ และผลประโยชน์บางอย่าง รวมถึงการรักษาพยาบาลของรัฐ การรับบำนาญ และการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งท้องถิ่น นอกจากนี้ อาจส่งผลกระทบต่อข้อกำหนดการเดินทาง ข้อกำหนดวีซ่า และ สนธิสัญญาภาษีระหว่างประเทศ รวมถึงข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับการเก็บภาษีซ้ำซ้อน หรือเครดิตภาษีสำหรับรายได้ที่ได้ชำระภาษีแล้วในประเทศอื่น

Two hands holding up American passports

การอยู่อาศัยถาวรหมายถึง

ผู้อยู่อาศัยถาวรสามารถอาศัยอยู่ในประเทศได้เป็นระยะเวลาที่กำหนดโดยไม่ต้องเป็นพลเมือง ผู้สมัครที่ประสบความสำเร็จมักถือใบอนุญาตอยู่อาศัย หรือบัตรประจำตัวผู้อยู่อาศัย (ที่เรียกว่า กรีนการ์ด ในสหรัฐอเมริกา) ซึ่งช่วยให้พวกเขาสามารถทำงาน เรียน และเข้าถึงบริการสาธารณะส่วนใหญ่ได้ แม้จะไม่มีสิทธิทางการเมืองเต็มรูปแบบก็ตาม

บางประเทศให้สิทธิ์อยู่อาศัยถาวรโดยมีเงื่อนไข เช่น การรักษางาน การลงทุนในประเทศ หรือการอยู่อาศัยตามระยะเวลาขั้นต่ำ

ผู้อยู่อาศัยถาวรมีสิทธิ์ในชีวิตประจำวันหลายอย่างเช่นเดียวกับพลเมือง เช่น การเข้าถึงการรักษาพยาบาล ผลประโยชน์คนว่างงาน และการคุ้มครองทางกฎหมายในวงจำกัด สำหรับหลาย ๆ คน การมีถิ่นที่อยู่ถาวรช่วยให้มีความมั่นคงในระยะยาวและความรู้สึกเป็นส่วนหนึ่งของสังคม การมีถิ่นที่อยู่ถาวรช่วยให้ผู้อยู่อาศัยวางแผนอนาคตของตนเอง และสมัครขอรับสัญชาติเมื่อพวกเขามีคุณสมบัติเป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนด

อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่สามารถเพิกถอนสถานะของพวกเขา หรือเนรเทศพวกเขาได้ด้วยเหตุผลต่าง ๆ ดังต่อไปนี้: 

  • ออกจากประเทศเป็นเวลานานไม่ว่าจะต่อเนื่อง หรือภายในช่วงเวลาที่กำหนด
  • การละเมิดกฎหมาย
  • การกระทำทุจริตด้านการเข้าเมือง (เช่น การแต่งงานเพื่อหลอกลวง) เมื่อยื่นขอสถานะผู้อยู่อาศัย
  • ไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดการพำนัก เช่น ไม่ต่ออายุสถานะของการอยู่อาศัยถาวรของตน
  • เป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติ

พลเมืองหมายถึง

พลเมืองตามกฎหมายคือสมาชิกเต็มตัวของประเทศ โดยปกติจะได้มาเมื่อเกิดจากการสืบสายเลือด หรือผ่านการแปลงสัญชาติ พลเมืองมีสิทธิ และหน้าที่อย่างครบถ้วน รวมถึงการได้รับการคุ้มครองจากรัฐบาลอย่างเต็มที่ และมีความสามารถในการสมัครขอ หนังสือเดินทาง ประชาชนสามารถมีส่วนร่วมในกระบวนการทางการเมือง รวมถึงการลงคะแนนเสียง และบริหารงานในสำนักงานเพื่อประชาชน

พลเมืองทุกคนต้องปฏิบัติตามกฎหมายของประเทศ และมีส่วนร่วมในสังคม รวมถึงการชำระภาษี และในบางกรณี บังคับการเข้าเกณฑ์ทหาร ประชาชนสามารถใช้ชีวิต และทำงานได้ทั่วไปทุกที่ในประเทศโดยไม่มีข้อจำกัด และโดยทั่วไปจะไม่ถูกเนรเทศ

นี่คือสิทธิ และหน้าที่เพิ่มเติมของพลเมืองทั่วไปบางอย่าง: 

  • เป็นคณะลูกขุน: เข้าร่วมเป็นคณะลูกขุนในระบบยุติธรรมโดยช่วยในการตัดสินคดีอย่างเป็นธรรม และไม่มีอคติ
  • เคารพผู้อื่น: ปฏิบัติตนในวิธีที่รักษาเสรีภาพ ศักดิ์ศรี และความปลอดภัยของเพื่อนร่วมชาติของคุณ
  • ปกป้องทรัพย์สินสาธารณะ: เคารพ และช่วยดูแลทรัพยากรและโครงสร้างพื้นฐานที่ใช้ร่วมกัน
  • รายงานกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย: แจ้งเจ้าหน้าที่เกี่ยวกับอาชญากรรม หรือภัยคุกคามต่อความปลอดภัยของประชาชน
  • ติดตามข่าวสาร: ติดตามข่าวสารเกี่ยวกับหน้าที่พลเมือง กิจการสาธารณะ และข้อบังคับของรัฐบาล
  • ปกป้องสิ่งแวดล้อม: ใช้ทรัพยากรอย่างรับผิดชอบ และสนับสนุนความพยายามในการรักษาสภาพแวดล้อมธรรมชาติ
  • เข้าถึงการศึกษาสาธารณะ: ให้แน่ใจว่าลูกของคุณได้รับการศึกษา (โดยทั่วไปในช่วงอายุ 5 ถึง 16 ปี) เพื่อพัฒนาความรู้ ทักษะ และความตระหนักในหน้าที่พลเมือง
  • ใช้เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น: แบ่งปันความคิดเห็น ไอเดีย และความเชื่ออย่างเปิดเผย ภายใต้กรอบกฎหมาย
  • กรรมสิทธิ์ในทรัพย์สิน: สิทธิ์ทางกฎหมายในการครอบครอง จัดการ และโอนทรัพย์สิน
  • แสวงหาความยุติธรรม: ใช้ระบบกฎหมายเพื่อปกป้องสิทธิของตน หรือแก้ไขข้อพิพาท
Smiling woman holding a Canadian flag

About the author

John Henderson

John Henderson is the co-founder and managing director of Seven Seas Worldwide, a family-owned international shipping company established in 1996. With decades of expertise in international shipping, customs regulations, trade laws, freight logistics, and customer support, he ensures individuals, expats, students, and retirees receive expert guidance at every stage of their shipping journey.