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关键要点
  • 永久居民与公民的核心区别在于 虽然永久居民享有与公民相同的多项权利,但他们通常无法行使选举权、持有该国护照或参与公职竞选。
  • 无国籍状态指的是个人不被任何国家承认国民身份,导致其无法获得公民身份或永久居权所提供的权利保障。
  • 居住国是指个人大部分时间生活的所在地,该定义与其国籍、居留身份或公民身份无关。

 

永久居民与公民的区别

永久居民与公民的核心差异在于 虽然永久居民享有与公民相同的居住、工作和学习等永久权利,但通常无法行使投票权、持有该国护照或参与公职竞选。

公民身份赋予完整法律权利,包括获得海外领事保护、优先享受公共服务, 受国家法律与制度保障等。而永久居民不享有同等权利,例如在海外旅行时无法获得外交庇护,其居留资格可能因轻微违法被撤销,且部分社会福利或政府职位对其设有限制。

除自愿放弃、欺诈获取或叛国等极端情况外,公民身份通常不可撤销。相反,永久居民身份可能因刑事定罪、未满足居住要求、长期离境或申请材料造假等原因被轻易取消。

获得永久居留权的途径通常更直接,可通过雇主担保、家庭团聚或投资实现。而获取公民身份往往需经历更漫长复杂的流程,包括连续数年居住、通过语言与公民考试,并证明对移居国的融入承诺。

 

国籍是否等于公民身份?

国籍与公民身份虽有紧密关联,但并非同一概念。公民身份是国家授予的法律地位,赋予个人居住、工作、投票等特定权利与义务;而国籍指个人基于出生或血统的法定归属,通常包含与公民身份同等的权利责任。国籍侧重体现身份认同、文化渊源与情感联结,公民身份则主要界定个体的法律地位。

部分国家承认某人的国籍归属但未授予完全公民权。例如 英国海外领土公民 属于英国国民,却无法享有与 英国本土公民 同等的完整权利——他们可能与英国存在历史文化联结,但不具备英国公民的法定政治权利。

Question mark icon pin

什么是无国籍状态?

无国籍状态是指个人不被任何国家承认为国民,因而无法获得公民身份或永久居留权所提供的法律保障。这种现象常源于国籍法冲突、系统性歧视、国家解体或战乱流离失所等因素。

无国籍者面临多重生存挑战 包括难以获取身份证明, 享受医疗保健 与教育服务、跨境出行以及稳定就业。联合国 1954年关于无国籍人地位的公约1961年减少无国籍状态公约 为无国籍群体提供保护框架,并通过确立国籍取得规则防范新增无国籍案例。

 

全球有多少无国籍人士?

 

全球现存

4.4 百万

无国籍人士

数据来源: UNHCR

 

何为居住国?

居住国 指个人长期生活的主要所在地,与其国籍、居留身份或公民身份无关。该地通常是人们工作、求学、纳税和日常生活的核心区域。例如,一位移居西班牙的英国公民,其国籍国为英国,但居住国是西班牙。

政府部门通常通过居住国信息来追溯个人的财务责任,包括纳税义务、社保缴纳及公共服务资格。一般而言,在某国居住满半年 (183 天) 即可被认定为居住国。而 临时居留 虽允许短期居住,但在法律或税务层面不作为正式居住地。

居住身份还关系到医疗保健、养老金、地方选举参与等权益的资格认定。此外,它也会影响旅行管制, 签证要求, 和 国际税收协定, 的适用,例如涉及双重征税或境外已缴所得税抵扣等情形。

Two hands holding up American passports

永久居民的定义

永久居民可在非公民身份情况下于某国无限期居住。获批者通常持有居留许可或居留卡 (美国称 绿卡), 享有工作、求学及使用多数公共服务的权利,但无法获得完整政治权利。

部分国家设附加条件授予永久居留权,例如持续就业、境内投资或达到最低居住年限等。

永久居民在医疗保健、失业救济和有限法律保护等日常权益方面与公民待遇相近。对许多人而言,永久居留权意味着长期稳定与归属感,使居民能规划未来并在符合条件时申请公民身份。

但出现以下情况时,当局可能撤销其身份或实施驱逐: 

  • 连续或在一定期间内长期离境
  • 触犯法律法规
  • 申请居留时 实施移民欺诈 (例如假结婚)
  • 未满足居留要求 (如未及时更新永久居留身份)
  • 对国家安全构成威胁

公民的定义

公民,根据法律,是一个国家的正式成员,通常通过出生、血统或归化入籍获得。公民享有完整的权利并承担相应的责任,包括受到政府的全面保护,以及申请 护照 的权利。公民有权参与政治进程,包括投票和竞选公职。

所有公民都必须遵守国家法律并为社会做贡献,包括纳税以及在某些情况下参与 义务兵役。公民通常可以在该国任何地方不受限制地生活和工作,并且通常不会被驱逐出境。

以下是典型公民的其他权利与义务: 

  • 参与陪审团: 通过协助在法律案件中作出公正的裁决来参与司法系统。
  • 尊重他人: 以维护同胞自由、尊严和安全的方式行事。
  • 保护公共财产: 尊重并帮助维护共享资源和基础设施。
  • 举报违法行为: 向当局报告犯罪行为或公共安全威胁。
  • 保持知情: 及时了解自身的公民义务、公共事务和政府法规。
  • 保护环境: 负责任地使用资源,并支持保护自然环境的努力。
  • 获得公共教育: 确保您的子女接受学校教育 (通常在5至16岁之间), 以发展知识、技能和公民意识。
  • 行使言论自由: 在法律范围内公开分享观点、想法和信仰。
  • 拥有财产: 拥有、管理和转让资产的合法权利。
  • 寻求正义: 利用法律系统来捍卫自身权利或解决纠纷。
Smiling woman holding a Canadian flag

About the author

John Henderson

John Henderson is the co-founder and managing director of Seven Seas Worldwide, a family-owned international shipping company established in 1996. With decades of expertise in international shipping, customs regulations, trade laws, freight logistics, and customer support, he ensures individuals, expats, students, and retirees receive expert guidance at every stage of their shipping journey.